抗击新型冠状病毒，社会组织紧急行动！（第19期）

中国社会组织动态·2020年2月20日 388

抗击新型冠状病毒

社会组织紧急行动！

(第19期)

今日要闻

国务院联防联控机制2月17日印发《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》。《意见》指出，疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效。各地各有关部门要贯彻党中央关于突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策的要求，依据有关法律法规，分区分级精准防控，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。《意见》要求，各地要制定差异化的县域防控和恢复经济社会秩序的措施。《意见》强调，要加强组织领导，坚持依法防控，落实“四早”、“四集中”，做好分区分级差异化防控，有序恢复生产生活秩序。各省级人民政府要动态调整辖区内低风险、中风险、高风险县（市、区、旗）名单。各地要按照相关法律法规要求，动态开展分析研判，在病例数保持稳定下降、疫情扩散风险得到有效管控后，及时分地区降低应急响应级别或终止应急响应。要确保交通运输网络畅通，保障交通运输企业和从业人员防护物资供给，维护客流物流运行秩序。

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民政部、国家卫生健康委发布《关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神进一步做好城乡社区疫情防控工作的通知》。通知强调，各地民政、卫生健康部门要扎实做好城乡社区疫情防控工作，指导强化社区网格化防控体系，切实做好疫情监测、信息报送、宣传教育、环境整治、困难帮扶等各项工作；科学防控、精准施策，分区分级落实相应疫情防控措施；统筹防控疫情和服务群众工作，推动社区防控工作依法有序开展。通知强调，各地民政、卫生健康部门要进一步关心基层工作人员，积极向各地应对疫情工作领导小组和联防联控机制汇报，完善社区防控工作统筹协调机制，最大限度压减不必要的材料报表，协调改善社区工作者防护条件。组织开展面向社区工作者的简易培训，支持开发适应社区防控工作要求的信息化产品。加大对表现突出的城乡社区组织、基层医疗卫生机构和社区工作者、基层医务人员表扬力度。通知要求，各地民政、卫生健康部门要加强对社区防控工作的组织领导和工作指导，在总结社区防控工作经验基础上，探索建立社区应急管理体系。要运用党委和政府新闻发布平台，充分解读加强社区防控工作的法律法规和政策措施，主动回应社区居民普遍关心的共性问题，要大力宣传社区防控工作取得的成效经验，为做好社区防控工作营造良好社会氛围。

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各级民政部门应对情况

天津市社会组织党委2月13日向全市社会组织党组织发出《关于在坚决打赢疫情防控阻击战中进一步发挥社会组织党组织和党员作用的通知》,要求进一步发挥社会组织党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在新冠肺炎疫情防控期间要广泛开展“党旗引领献爱心、众志成城抗疫情”特殊党日活动，积极为疫情防控工作提供人员、物资、技术、设备、心理疏导等支持。

山西省民政厅发布《致全省性行业协会商会助力企业复工复产倡议书》向各全省性行业协会商会发出倡议：引导会员企业做好疫情防控工作，科学指导会员企业有序复工复产，全力协助会员企业解决各种困难。

福建省民政厅向全省城乡社区工作者、社会工作者、志愿者、社会组织、慈善组织发出倡议书，强调必须发挥好基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，充分调动依靠社会力量，形成“三社联动”的强大合力，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。倡议书号召城乡社区工作者发扬艰苦奋斗、连续作战的优良传统，以“内防扩散、外防输入”为己任，严守“四道关口”，做到“一家不落、一人不漏”全覆盖式地毯式排查，督促落实11个“一律”要求，做好疫情监测、信息报送、宣传教育、环境整治、困难帮扶等工作，筑牢保护城乡居民健康安全的坚固屏障。号召社会组织、慈善组织结合自身特长，依法、科学、有序参与疫情防控，协助社区做好人员排查、疫情动态报告、防疫宣传等工作，引导群众科学参与疫情防控、增强社会信心。号召社会工作者和志愿者发挥扎根社区、熟悉社区的优势，运用好社区“三社联动”抗疫模式，协助社区工作者做好动员、排查、监测、宣传等社区防控工作，为社区居民特别是独居老人、散居孤儿、残疾人和隔离的困难群众提供科普宣传、信息咨询、心理支持、情绪疏导、危机干预、健康咨询、服务协调、资源链接、个案辅导和个案管理服务，营造亲善友爱、人人尽责的社区氛围。号召广大社会力量共同支持、参与、监督社区防控工作，全力打赢疫情防控阻击战。

湖南省民政厅发布公告，广泛动员心理健康类社会组织开展新型冠状病毒肺炎疫情防控期间心理援助热线工作。倡导全省各级心理健康相关学会、协会、社工机构等社会组织积极发挥自身优势，针对疫情给广大民众带来的身心困扰，全方位为有需求的不同群体提供心理支持、心理疏导等服务，预防与减轻疫情所致的心理困顿，消除其恐慌、焦虑、压抑等情绪，防范心理压力引发的极端事件，为助力打赢疫情防控阻击战贡献力量。目前，全省已有41家社会组织联合开通心理援助热线35条，其中15家社会组织为有需要的市民提供24小时心理援助服务。同时，湖南省民政厅联合湖南省麓山枫社会工作服务中心、湖南天地立心教育科技有限公司（立心心理）共通组建由50名持证心理咨询师组成的专业团队，通过疫情心理援助热线和公益微信群为全省民政服务对象和民政系统工作人员（包括社区工作人员）提供24小时专业心理援助。

广东省民政厅党组成员、副厅长，省社会组织管理局党组书记、局长，省社会组织党委书记庄侃2月13日率综合处和党建处负责同志，到广州市社会组织管理局和广州市社会组织培育基地检查指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。2月11日广东省社会组织管理局召开局党组扩大会议，传达学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局常务委员会、中央全面依法治国委员会第三次会议、北京市调研指导新型冠状病毒脑炎疫情防控工作时就有关疫情防控工作的重要讲话和指示精神，以及李希书记在省委常委会上关于认真传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神把疫情防控落实工作抓实抓细抓到位的讲话精神。会议结合省委的工作部署和厅党组的工作要求，对防控工作进行再研究再部署。2月11日，广东省社会组织管理局印发《关于各行业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指引目录（第二期）的通知》，目录涵盖居民社区、学校和托幼机构、酒店旅馆、出租屋、箱型电梯等卫生清洁消毒和预防控制等各方面指引13项，进一步科学指导全省各级社会组织开展疫情防控工作，引导各行业（企业）贯彻落省有关疫情防控的工作部署。

广西壮族自治区民政厅2月4日向全区2万多个社会组织发出倡议书，号召动员全区社会组织发挥桥梁纽带和帮手作用，动员一切可以动员的资源，团结一切可以团结的力量，积极投身疫情防控战斗。面对严峻的疫情形势，各级各类社会组织纷纷响应，利用自媒体、公众号、网站等，组织学习宣传习近平总书记关于疫情防控的重要指示和中央的决策部署，引导广大会员和群众不信谣、不传谣，积极投入疫情防控一线。截至2月13日，全区共有950多个社会组织参与疫情防控，组织和引导会员捐赠款物共5700多万元，其中资金4000多万元，物资20多万套（件）、折价1700多万元。

社会组织有关情况

中国教育国际交流协会坚决贯彻党中央关于疫情防控决策部署，坚守岗位，并肩战疫情，做好师生交流项目疫情防控工作。疫情就是命令，协会迅速建立多方24小时紧急联系网络，跟踪项目外教和学生健康情况，有针对性地开展心理辅导和咨询；第一时间编写英文防疫手册，指导外教、学生及接待家庭做好疫情应对；及时向外方通报防控情况，携手做好战“疫”工作。外方真诚感谢协会为保护外教和学生平安健康所做努力，并坚信中国政府和中国人民一定能战胜疫情。

世界中餐业联合会高度关注疫情防控发展态势，积极发挥国际性、行业性、专业性优势，引导会员、行业做好疫情防控相关工作：一是积极发出倡议，号召海内外会员、中国餐饮业、海外中餐业，把人民健康和生命安全放在第一位，切实做好卫生防范，严格按照食品安全操作规范要求，不购买、不使用野生动物和不明食材，并积极做好志愿服务。二是号召海内外会员、中国餐饮业、海外中餐业、广大中餐消费者，培养健康饮食习惯，阻断餐桌上的疾病传染路径，共创中华餐桌文明，实行“分餐制”“公筷制”“双筷制”，助力健康中国行动，不断提高全民健康水平。三是积极调查研究，向国家发改委、商务部等汇报疫情对行业影响情况，为制定相关政策提供参考资料。四是支持会员捐款捐物、提供爱心行动，并积极报道典型事迹。五是邀请专家分析疫情对中餐、中国餐饮业影响，引导企业走出发展困境，助力恢复生产和经营，并做好相关咨询服务等。

中国化学与物理电源行业协会于2月12日通过中国红十字总会向湖北省防疫工作捐款10万元，用于支持湖北省的新冠肺炎疫情防控工作。协会引导会员企业履行社会责任，与疫区同胞同舟共济、共克时艰。根据协会秘书处不完全统计，28家会员单位通过各种渠道为防疫工作共捐款7700万元和一定数量的防疫物资。

中国国际货运代理协会在疫情期间，向全行业发出防控疫情行动倡议，鼓励企业勇于践行社会责任，及时宣传报道会员企业义务为境内外防疫物资提供运输和通关等服务的先进事迹。加紧收集整理各地物资供需情况，发布防疫物资的供、需、运全链条资讯。向企业发布“复工有序、防控先行”倡议，引导企业提高防控意识，落实防控责任，创新工作模式，做好员工关怀。紧急会商国内外合作伙伴，为受疫情影响的中小微企业提供融资“绿色通道”、境外捐赠物资运输支援和相关法律援助。

中国物流与采购联合会2月15日组织召开“应急供应链与公共安全”线上沙龙，来自中国人民大学、国际关系学院、北京物资学院、中欧国际工商学院的专家学者以及海尔智家、联想集团、徐州徐工、西贝餐饮、冻品在线、双汇物流的企业代表重点发言讨论，商务部、工信部代表和近200位业界、学界供应链专业人士参会。发言专家们一致认为，当前新冠肺炎疫情对各行业都产生了不同程度的影响，应加强供应链建设，有序推动复工复产，协同帮扶上下游，让生产运营有序恢复，并提出了6条相关建议：平衡好疫情防控和企业复工之间的关系；充分发挥宏观调控作用；优先保障物流行业复工；积极鼓励新型供应链平台的建设和发展；加快构建我国应急供应链体系；加快融入全球供应链，让国际供应链成为我国应急储备体系的重要组成部分。

中国饭店协会与各行业协会、龙头企业联合编制餐饮业在新型冠状病毒流行期间防控服务指南（暂行）、新型冠状病毒传播期间餐饮商户食安防护行动指南、中国酒店客房防疫自律公约实施指南（第一版）、酒店建筑用于新冠肺炎临时隔离区的应急管理操作指南，以上指南被商务部收录在《关于发布居民生活服务业疫情防控指南的通知》中。同时发布《疫情对全国酒店市场的影响分析》、餐饮企业新冠肺炎疫情期间实施无接触点餐倡议，收到行业高度认可，微信阅读量近万，截止发稿，美团平台上已有5万多商家相应倡议开通无接触点餐。同时协会与阿里钉钉、美团、餐企问道等平台开设线上公益课堂，截止发稿，公益课堂已开设30余场，40万人次观看。协会官网、官微平台积极发布行业复工复产、抗疫情好案例，推广优秀企业先进经验。

福建闽清县蓝天防灾减灾中心迅速响应闽清县委县政府号召，深入社区、隔离点、闽清火车北站等一线开展防疫宣传各24小时轮班执勤，截至目前，队伍本次抗疫防疫执勤出勤300多人次，公益时长2600余小时。捐赠防疫物资:口罩12000个、防护服39套、酒精200瓶、84消毒液1600斤、护目镜80个、喷壶200个。

广州市巾帼社会工作服务中心发布消息，中心针对失独母亲等困境群体制作了疫情期间线上买菜的攻略，并为部分获得攻略仍存在困难的服务对象代为线上买菜，共克时艰。截至2月17日，累计服务427人。

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