社区抗疫直面申城“返程潮”

　　“全市1.3万个居民住宅小区，绝大部分已实现了‘封闭式管理’，采取了出入口管理措施。对体温异常的，则按照既定的‘全链条处置机制’及时报告、及时移送。”上海市民政局局长朱勤皓表示，对排查到的重点地区来沪人员，实施14天隔离健康观察。隔离期间，社区对其居所按规范进行消毒。

　　战“疫”时刻，如何用准基层地毯式排摸得来的大数据，做好社区防疫的“吹哨人”?长宁区民政局长章维说，区内企业、返沪员工和返沪社区居民可通过扫二维码填报“区疫情防控大数据系统”，相关部门、街镇可快速摸清企业复工和人员返沪“底数”，建立数据闭环。根据大数据推送的人员名单，各部委办局、街镇可对重点地区来沪人员进行排查。

　　截至2月8日，长宁有近12517家企业、社会组织等上报信息，外省市返沪员工和社区居民17806人，其中来自重点关注地区人员1484人。区民政局联合团区委、区教育局、区统计局建立由15名志愿者组成的疫情防控大数据分析青年突击队，加班加点对数据进行统计汇总，形成信息汇集、推送、核查、反馈、落实的工作闭环，提高数据应用的科学性和针对性，让大数据管理成为社区防控的“前哨岗”。

　　宝山区顾村镇是外来人员聚集重点区域之一，全镇75个居委会统一推出“分色管理卡”制度，小区居民需凭“黄绿粉三色卡”出入小区;对全家未离沪的人员(家庭)，发放绿色卡，上限3张，正常通行;对非重点地区外省市来沪人员(家庭)，发放黄色卡，每户1张，每户每天可出行1人次;对除湖北外的重点地区外省市来沪人员(家庭)，发放粉色卡，每户1张，每户每2天可出行1人次。卡片正面印54字守则，背面印人员信息，确保专卡专用。

　　在疫情防控的特殊时期，上海对特殊群体更加关爱，对家园建设的力度再加大。

　　“疫情防控期间，对来自社区的刚性养老服务需求，依然要在做好安全防护的前提下切实保障，不能简单一停了之。”市民政局副局长蒋蕊表示。

　　上海3200多名居家养老护理员在严格落实消毒、测量体温、佩戴口罩等防控措施的前提下，坚持服务困难老年人超1.1万位。针对独居、行动不便、生活困难等老年人的助餐刚需，坚持开展送餐上门服务，在落实送餐员防护措施的前提下，各区尤其是中心城区克服种种困难，保障力量做好该项服务。目前，日送餐量达1万人，服务量相当于平时的10%，送餐量最大的街道每日超过400人。

　　杨浦区控江路街道2800余名独居老人，严格执行“每日报平安”制度，确保笔笔有踪。81名独居老人关爱员每天通过电话等方式关爱老人，普及健康防疫知识;科室工作人员一对一联络辖区四家养老机构，开展疫情防控每日监测，执行日报制度;所有社区老年活动室、综合体、长者照护之家、日托机构暂停对外服务;4家睦邻小厨关闭食堂服务，为刚需老人送餐;10名居家为老人员向辖区享受居家养老服务补贴的老人提供服务;与护理机构、养老机构协商，在做好疫情防控的基础上，为834名重度老人提供不间断的护理服务。

　　越是疫情防控关键期，越要关爱好社区特殊困难儿童。市社会散居孤儿、困境儿童、农村留守儿童，市区民政局落实日报制度，对特殊儿童实行一人一档、一日一问、一日一报管理，避免出现盲区，重点关注是否存在因疫情导致儿童无人监护的情况，确保任何时候孩子都有人管。

　　战疫情、保复工 江苏行业协会商会这样做

　　为毫不放松做好疫情防控，2月12日，江苏省社会组织管理工作联席会议办公室印发了《关于进一步压实疫情防控责任更好发挥社会组织作用的通知》，对疫情防控有关工作进行再部署。 《通知》以完善疫情防控“六要”和加快推动企业复产复工“三项举措”等具体措施，重点引导全省行业协会商会主动履行社会责任，动员涉及国计民生急需的生产企业尽早恢复生产经营，推动会员企业做好民生保障物资的生产供应，积极配合行业管理部门做好所在行业疫情防控和改革发展稳定各项工作，统筹推动行业协会商会在促进企业疫情防控和复工复产工作中发挥积极作用。 疫情防控“六要”：一要加强对本行业、本领域、本单位疫情防控知识的宣传普及，提高自我防护意识和科学防疫能力。二要教育引导从业人员和全体会员坚守政治纪律和政治规矩，不信谣、不传谣、不造谣。三要自觉遵守疫情防控的各项规定，非特殊情况不进入重点疫区。四要按照当地疫情防控要求，稳妥安排恢复上班事宜。五要尽量减少人员流动，降低疫情发生风险。六要稳妥办理社会组织登记管理有关业务。 加快推动企业复产复工“三举措”：一是深入开展动员。推动涉及保障城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需和其他涉及国计民生急需的生产企业尽早恢复生产经营。二是规范行业行为。推动会员企业做好民生保障产品的生产供应，强化行业自律和行为规范，配合有关部门维护疫情期间市场秩序。三是加强跟踪督导。引导推动行业企业针对疫情防控形势和商情变化，及早做好市场准备，积极创新运行模式，科学调整生产方式，加紧复工复产降低损失;全面跟踪了解疫情对本行业的冲击和影响，主动收集分析各会员单位在疫情期间遇到的问题和困难，及时向业务主管单位和行业管理部门反映，积极争取支持帮助。 全省行业协会商会积极响应，主动作为，立足行业特色和发展需要，主动配合行业管理部门做好疫情防控和改革发展稳定各项工作，采取多种方式整合资源、提供服务，帮助会员企业排忧解难，用实际行动支援疫情防控，助推经济发展。浙江宁波再出新招 积极主动助力企业复工

　　日前，宁波市民政局、宁波市财政局联合下发《关于做好疫情防控期间外地来甬务工群体中困难人员临时救助工作的通知》，切实为目前新冠肺炎疫情形势下企业复工解决后顾之忧。 通知明确，此次临时救助的对象为疫情防控期间来甬外来务工人员，目前尚无工作单位接收，且因疫情防控原因无法返回户籍所在地的生活困难群众。 通知要求，临时救助由困难务工人员本人通过电话或现场向困难发生地的乡镇(街道)提出申请，民政部门按照急难型临时救助进行审批，简化手续，直接予以救助。 通知强调，对于有固定住所且符合疫情防控要求的人员，其基本生活发生严重困难的，由各地通过社会化发放资金方式直接予以一次性救助，救助标准为1个月的当地月低保标准。 对于无固定住所人员，由当地安置在定点场所内的，对其中的困难对象，民政部门承担其基本食宿费用，直接与服务提供方进行结算。救助期限原则上为14天，期间找到工作的，由用工单位解决食宿，救助自动终止。救助期满后仍未找到工作，且疫情防控形势仍不允许返回户籍所在地的，再适当延长救助时间，一般不超过14天。企业复工复产 广东行业协会商会发挥积极作用

　　为切实做好春节后返程的新冠肺炎疫情防控和复工复产后工作，近日，广东省民政厅印发《关于发挥行业协会商会在企业复工复产中积极作用的通知》，要求充分发挥行业协会商会积极作用，引导全省行业企业参与疫情防控和科学有序复工复产，进一步改善和保障民生。 《通知》指出，行业协会商会要引导并配合做好行业企业疫情防护工作，通过倡议等多种形式，加强对疫情防治知识的宣传教育和正面引导。一是指引会员(企业)制定有效的疫情防控预案，确保复工疫情防控安全可靠;按照所属地区关于企业复工时间等稳妥安排复工复产事宜。二是引导会员(企业)自觉落实内部防疫的主体责任，主动配合党委、政府及有关部门做好疫情防控工作。三是引导督促会员(企业)做好对疑似病例和密切接触者的隔离以及生活保障的相应预案。在疫情得到有效控制之前，倡导并督促各会员(企业)不举办年会、展会等聚集性活动。四是主动履行社会责任，发挥行业统领作用，督促会员(企业)做好内部管理、情况上报，指导会员(企业)科学防控。 《通知》要求，各行业协会商会要全力以赴协助各会员(企业)科学有序复工复产，一是积极协助会员(企业)尽早恢复节后生产经营，特别是卫生、防疫、医疗器械、医药产业、健康服务等防控疫情急需用品的生产企业。二是及时跟踪掌握真实情况，全面了解疫情对所在行业的冲击和影响，倡导会员(企业)弘扬奉献精神，广泛收集行业诉求，及时向业务主管单位、行业管理部门提出建设性的意见和建议。三是充分发挥业务专长和行业示范引领作用，配合行业管理部门做好所在行业的疫情防控、保障经济正常运行和维护社会稳定工作。特别是要共同维护市场秩序，坚决抵制哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等行为。四是不断提升服务会员能力，协助行业企业解决物资保障、物流运输、生产材料供给等问题，通过为行业企业提供必要的法律和信息服务、出具因疫情导致未能按时履约交货的不可抗力事实性证明，及时共享信息，搭建供需桥梁等方式，做好精细化服务。五是落实好清理行业协会商会涉企收费工作，严格落实行业协会商会涉企收费有关政策规定，鼓励有条件的行业协会商会减免会员(企业)2020年会费及各种服务性收费，与行业企业共克时艰。重庆市民政局印发通知 支持和组织推动生产企业复工复产 重庆市民政局日前印发《关于积极发挥行业协会商会作用做好企业复工复产工作的通知》，要求全市行业协会商会在做好疫情防控工作的前提下，支持和组织推动生产企业，尤其涉及保障城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需和其他涉及重要国计民生需要的相关企业复工复产，全力保障疫情防控物资供应和经济社会安全平稳运行，并切实保障企业员工生命安全和身体健康。 一要落细落实，引导行业企业做好疫情防护工作。增强防护意识，压实主体责任，落实防控措施; 二要加强指导，积极协助行业企业分类分批有序复工复产。严格落实“五必须”要求，疫情防控不到位的企业不得复工复产。一是积极协助会员企业尽早恢复节后生产经营。二是及时跟踪掌握真实情况。全面了解新冠肺炎疫情对所在行业的冲击和影响，倡导会员企业弘扬奉献精神，顾全大局，攻坚克难。三是充分发挥业务专长和行业示范引领作用，配合行业管理部门做好所在行业的疫情防控、保障经济正常运行和维护社会稳定工作。四是不断提升服务会员能力，协助行业企业解决物资保障、物流运输、生产材料供给等问题。五是严格落实行业协会商会涉企收费有关政策规定。巩固行业协会商会涉企收费清理规范成果，鼓励有条件的行业协会商会减免会员企业2020年会费及各种服务性收费，开展增值服务，与行业企业共度时艰。 三要积极配合，协同相关部门做好行业企业复产复工后的管理工作。既要及时了解企业生产运营情况，尽力帮助解决实际困难，又要加强对企业复产复工疫情防控措施、方案落实情况的检查督促，严防因措施不到位而造成新的病毒感染和扩散。对发现不按要求擅自复工开业的企业情况，要及时制止并向有关部门反映。来源：《中国社会报》、《广州日报》、“江苏民政”微信公众号、“浙江民政”微信公众号、“重庆民政”微信公众号